1. BOBÁKOVÁ, Viktória a Eva Výrostová, 2013. Verejné financie I. Košice: UPJŠ v Košiciach.

2. ČEPELOVÁ, Anna a kol., 2019. Ekonómia verejného sektora. Košice: UPJŠ v Košiciach. ISBN 9788081291104.

3. MEDVED, Jozef, Juraj NEMEC a kol., 2011. Verejné financie. Bratislava: Sprint.

4. SIVÁK, Rudolf a kol., 2007. Verejné financie. Bratislava: IURA Edition.

5. PEKOVÁ, Jitka, Jaroslav PILNÝ a Marek JETMAR, 2002. Verejná správa a finance veřejného sektoru, Praha: ASPI, 2002.

Predmety :

1. Ekonomika verejnej správy a verejného sektora

2. Verejné financie I a Verejné financie II

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom.

1. Zmiešaná ekonomika a príčiny existencie verejného sektora. Vzájomná interakcia medzi ziskovým a neziskovým sektorom – Pestoffov model.

2. Neziskový sektor a neziskový súkromný sektor. Neziskové organizácie - nadácie.

3. Verejné statky a spôsoby ich zabezpečovania. Problém čierneho pasažiera.

4. Externality a riešenia externalít vo verejnom sektore.

5. Efektívnosť verejného sektora v Paretovom chápaní. Príčiny neefektívnosti verejného sektora a ich riešenia.

6. Teória verejnej voľby a pravidlá kolektívneho rozhodovania.

7. Charakteristika, význam a hlavné formy verejnej kontroly. Občianska a profesionálna kontrola.

8. Rozpočtové a príspevkové organizácie, vznik, zánik, hospodárenie.

9. Verejné príjmy so zameraním na dane, daňová sústava SR.

10. Verejné financie a verejný sektor, funkcie verejných financií.

11. Rozpočtová sústava so zameraním na štátny rozpočet.

12. Verejný rozpočet, jeho ponímanie a funkcie. Rozpočtové zásady, rozpočtový proces.

13. Verejné výdavky a analýza efektívnosti verejných výdavkov.

14. Krátkodobá fiškálna nerovnováha. Príčiny a dôsledky rozpočtového deficitu.

15. Dlhodobá fiškálna nerovnováha. Financovanie verejného dlhu, príčiny a dôsledky dlhu.

16. Rozpočtová a fiškálna politika. Typy a nástroje.

17. Fiškálny federalizmus. Predmet skúmania, súvislosti, zásady a modely FF.

18. Financovanie územnej samosprávy SR – rozpočet, príjmy a výdavky. Participatívny rozpočet.

19. Financovanie zdravotníctva. Modely riadenia zdravotníctva a ich súvislosti. Spôsob financovania zdravotníctva v SR a štruktúra zdrojov.

20. Financovanie regionálneho a vysokého školstva. Štruktúra a charakteristika zdrojov.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa.

1. MIHALIKOVÁ, Eva, 2023. Účtovníctvo rozpočtových organizácií (E-publikácia). Košice, UPJŠ v Košiciach, ISBN 978-80-574-0224-4. Dostupné online: https://unibook.upjs.sk/sk/verejna-sprava/1859-uctovnictvo-rozpoctovych-organizacii

2. KOREŇOVÁ, Darina, 2022. Vybrané kapitoly z verejných financií II. Košice, UPJŠ v Košiciach, ISBN 978-80-574-0104-9. Dostupné online: https://unibook.upjs.sk/sk/fakulta-verejnej-spravy/1069-vybrane-kapitoly-z-verejnych-financii-ii.html

3. MIHALIKOVÁ, Eva a kol., 2011. Finančná situácia a výkonnosť v samospráve. Košice: UPJŠ v Košiciach. ISBN 978-80-7097-898-6.

4. Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.

5. Zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov.

6. Zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších predpisov.

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom.

slovenský

1. Účtovníctvo. Zákon o účtovníctve. Harmonizácia účtovníctva. Medzinárodné účtovné štandardy. Aplikácia IPSAS do účtovníctva verejnej správy v SR.

2. Rozpočet územnej samosprávy, etapy a zásady jeho tvorby.

3. Rozpočtové organizácie a špecifiká ich financovania.

4. Rozpočtové výdavky územnej samosprávy (pojem, klasifikácia).

5. Účtovné zobrazenie rozpočtových výdavkov v RO (transfery kapitálové).

6. Účtovné zobrazenie rozpočtových výdavkov v RO (transfery bežné).

7. Daňové rozpočtové príjmy územnej samosprávy.

8. Nedaňové rozpočtové príjmy územnej samosprávy a účtovné zobrazenie rozpočtových príjmov v RO.

9. Akruálny princíp vedenia účtovníctva s dôrazom na tvorbu rezerv, opravných položiek

a časového rozlišovania.

10. Hospodárske operácie a ich dokumentácia v účtovníctve.

11. Dlhodobý majetok a fázy jeho fungovania.

12. Krátkodobý majetok s dôrazom na zásoby.

13. Finančný majetok a špecifiká jeho účtovania v rozpočtových organizáciách.

14. Zúčtovacie vzťahy vyplývajúce z obchodnej činnosti a súvisiace so zamestnancami.

15. Zdroje krytia majetku v rozpočtových organizáciách – vlastné a cudzie, krátkodobé a dlhodobé.

16. Účtovné zobrazenie nákladov a výnosov a ich vplyv na výsledok hospodárenia.

17. Proces účtovnej uzávierky. Vecná a formálna kontrola v účtovníctve.

18. Proces účtovnej závierky. Tvorba účtovných výkazov.

19. Audit účtovnej závierky. Auditorské dôkazy. Výsledok auditu.

20. Proces konsolidácie v účtovníctve verejnej správy. Metódy konsolidácie.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa.

Odporúčaná literatúra je stanovená individuálne v súlade s témou bakalárskej práce.

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom. Bakalárska práca je výsledkom vlastnej práce študenta. Nesmie vykazovať prvky akademického podvodu a musí spĺňať kritériá správnej výskumnej praxe definované v Rozhodnutí rektora č. 21/2021, ktorým sa stanovujú pravidlá posudzovania plagiátorstva na Univerzite Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach a jej súčastiach. Plnenie kritérií sa overuje najmä v procese školenia a v procese obhajoby práce. Ich nedodržanie je dôvodom na začatie disciplinárneho konania.

Slovenský, prípadne so súhlasom dekana fakulty aj iný ako štátny (slovenský) jazyk. V prípade cudzojazyčného spracovania musí záverečná práca obsahovať slovenský súhrn (resumé) v rozsahu spravidla 10 % rozsahu záverečnej práce.

1. Prezentácia výsledkov bakalárskej práce pred skúšobnou komisiou.

2. Zodpovedanie na otázky vedúceho a oponentov bakalárskej práce.

3. Zodpovedanie otázok súvisiacich s témou bakalárskej práce v rámci diskusie.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa. Bakalárskou prácou študent preukáže zvládnutie základov teórie a odbornej terminológie študijného odboru, nadobudnutie vedomostí, zručností a kompetentností v súlade s deklarovaným profilom absolventa študijného programu, ako aj schopnosť aplikovať ich tvorivým spôsobom pri riešení vybraného problému študijného odboru. Bakalárska práca môže mať prvky kompilácie. Študent preukáže schopnosť samostatnej odbornej práce z obsahového, formálneho a etického hľadiska. Ďalšie podrobnosti o bakalárskej práci určuje Smernica č. 1 /2011 o základných náležitostiach záverečných prác a Študijný poriadok UPJŠ v Košiciach pre 1., 2. a spojený 1. a 2. stupeň.

1. VRABKO, Marián a kol., 2025. Správne právo hmotné. Všeobecná časť. 3. vydanie. Bratislava: C. H. Beck

2. SEMAN, Tibor, JAKAB, Radomír, TEKELI, Jozef, 2020. Správne právo hmotné, všeobecná časť. Košice: UPJŠ v Košiciach Právnická fakulta

3. VERNARSKÝ, Martin, Peter MOLITORIS, Róbert GYURI a Vladimíra ŽOFČINOVÁ, 2014 Hmotnoprávna regulácia vybraných odvetví verejnej správy. Košice: UPJŠ v Košiciach

alebo,

4. MACHAJOVÁ, Jozefína a kol., 2014. Všeobecné správne právo. 7. vydanie, Bratislava: Eurokódex.

5. SLÁDEČEK, Vladimír, 2019. Obecné správní právo. 4. aktualizované vydání. Praha: ASPI.

6. HENDRYCH, Dušan a kol., 2016. Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha: C. H. Beck

7. PRŮCHA, Petr, 2024. Správní právo. Obecná část. 9. doplněné a aktualizované vydání. Brno: MU.

8. POMAHAČ, Richard a Olga VIDLÁKOVÁ, 2002. Veřejná správa. 1. vydanie. Praha: C. H. Beck.

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom.

slovenský

1. Správne právo, verejná správa.

2. Subjekty správneho práva.

3. Orgány verejnej správy (ministerstvá, ústredné a miestne orgány štátnej správy) - ich systém a kompetencia.

4. Samospráva obce, mesta, samosprávneho kraja.

5. Kontrola vo verejnej správe.

6. Formy a metódy činnosti vo verejnej správe.

7. Štátna služba – pojem a princípy jej budovania.

8. Administratívnoprávna zodpovednosť a zodpovednosť za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci vo verejnej správe.

9. Pojem správneho aktu, jeho náležitosti a právne vady.

10. Zodpovednosť za priestupky, pojem priestupku.

11. Správa lesného a vodného hospodárstva.

12. Správa zdravotníctva.

13. Správa banská.

14. Správa vnútorných vecí.

15. Správa školstva a vedy.

16. Správa kultúry.

17. Správa policajná a správa súdov.

18. Správa životného prostredia.

19. Správa investičnej výstavby (územné plánovanie a stavebný poriadok).

20. Evidencia obyvateľov (občania, cudzinci, azylanti, občianske preukazy a cestovné doklady) a živnostenská správa.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa.

1. BOLFÍKOVÁ, Eva, 2015. Teórie správy a byrokracie. Prešov: Prešovská univerzita v Prešove.

2. GIDDENS, Anthony, 2013. Sociologie. Praha: Argo.

3. KELLER, Ján, 1996. Sociologie byrokracie a organizace. Praha: Sociologické nakladatelství.

4. KRAVČÁKOVÁ, Gabriela a kol., 2015, 2013. Organizačné správanie. Košice: UPJŠ v Košiciach. Dostupné: http://unibook.upjs.sk/sk/fakulta-verejnej-spravy/241-organizacne-spravanie.html

5. RICHVALSKÝ, León, 2024. Sociológia (výchova k demokratickému občianstvu a kritickému mysleniu). Trnava: Inštitút verejnej politiky o.z. Dostupné: https://fsvucm.sk/wp-content/uploads/2024/01/Sociologia-Vychova-k-demokratickemu-obcianstvu-a-kritickemu-mysleniu.pdf

6. ŽUPOVÁ, Eliška, 2019. Sociologické aspekty verejnej správy. Košice: UPJŠ v Košiciach. Dostupné: https://unibook.upjs.sk/img/cms/2019/fvs/sociologicke-aspekty-verejnej-spravy.pdf

Získanie požadovaného počtu kreditov predpísanej skladbe študijným plánom.

slovenský

1. Sociológia ako vedecká disciplína a jej aplikačný význam vo verejnej správe. Definícia predmetu, štruktúra sociológie, vzťah k iným vedám a konkrétne prínosy sociologického poznania pre moderného zamestnanca verejnej správy.

2. Determinanty spoločenského vývoja a podmienky vzniku sociálneho života. Analýza geografických, demografických a ekonomických faktorov, ktoré formujú spoločnosť a ich vplyv na spravovanie územia.

3. Kultúra ako sociologický fenomén a základ spoločenskej integrácie. Definícia kultúry, jej zložky (materiálna/nemateriálna), funkcie kultúry v spoločnosti a význam kultúrnych vzorcov pre verejnú politiku.

4. Sociálna regulácia: normatívny systém, deviácia a spoločenská kontrola. Typológia sociálnych noriem, mechanizmy sociálnej kontroly, teoretické prístupy k deviácii (biologické, psychologické, sociologické) a ich prejavy v súčasnej spoločnosti.

5. Sociálne inštitúcie a organizácia spoločnosti. Pojem a funkcie inštitúcií, proces inštitucionalizácie a úloha kľúčových inštitúcií (rodina, štát, právo) pri stabilizácii verejného života.

6. Sociálna štruktúra, stratifikácia a skupinová dynamika. Teórie sociálneho rozvrstvenia (vertikálna/horizontálna mobilita), charakteristika sociálnych skupín, ich klasifikácia a vnútorné procesy v skupinách.

7. Globálne sociálne útvary a ich historické premeny. Analýza kást, stavov, tried a národov. Význam triednej a socio-ekonomickej štruktúry pre potreby verejnej správy.

8. Metodológia sociologického výskumu v praxi verejnej správy. Fázy výskumu, kvantitatívne vs. kvalitatívne metódy (dotazník, rozhovor, pozorovanie) a využitie zberu dát pri rozhodovaní v územnej samospráve.

9. M. Weber – znaky organizácie, panstvo, moc, byrokracia patrimoniálna a byrokracia moderná, byrokratický úradník.

10. Technický smer vývoja formálnych organizácií – základná otázka a charakteristika technického smeru, F. Taylor – zameranie a princípy pre zvýšenie efektívnosti na pracovisku, kľúčové ukazovatele výkonnosti, H. Fayol – funkcie manažmentu, princípy riadenia podnikov.

11. Smer Human Relations – charakteristika smeru orientovaného na medziľudské vzťahy, sociálne štúdie, E. Mayo - genéza školy medziľudských vzťahov: od technicko-fyziologických faktorov k sociálnej determinácii pracovného výkonu, Chester I. Barnard - Organizácia ako dobrovoľný systém spolupráce, problematika mocenských nerovností, kritika Human Relations.

12. Byrokracia – jej chápanie, bludný kruh byrokracie, paradoxy byrokracie, ritualizmus byrokracie a ritualizované správanie podľa Mertona.

13. Alternatívy byrokracie – podstatné črty (charakter moci, povaha pravidiel, sociálna kontrola, sociálne vzťahy, výcvik členov a ich kariéra, spôsob motivácie, sociálna rozvrstvenosť, horizontálna diferenciácia), výhody a nevýhody byrokratických organizácií, znaky ideálneho typu postbyrokratickej organizácie Ch. Heckscher.

14. Učiaca sa organizácia – charakteristika, disciplíny (systémové myslenie, osobné majstrovstvo, myšlienkové schémy, spoločná vízia, tímové učenie) a princípy (učiaci sa prístup k stratégii, participatívna tvorba politiky, využitie informačných technológií, formatívne účtovníctvo a kontrola, vnútorná výmena, pružnosť odmeňovania, podporujúce štruktúry, zamestnanci fungujúci ako „snímače“ prostredia, učenie medzi spoločnosťami, atmosféra podporujúca učenie, možnosť osobného rozvoja pre všetkých).

15. Pracovné skupiny a tímy v organizácii. Typy skupín a tímov, tímové role. Vývoj skupiny podľa Tuckmanovho modelu. Skupinová socializácia podľa Morelandovej a Levineho teórie.

16. Dynamika pracovných skupín (faktory), skupinové procesy (kognitívne, emocionálne, behaviorálne) a skupinový vplyv (sociálna facilitácia, sociálne zaháľanie, deindividuácia, skupinová polarizácia, konformnosť, groupthink).

17. Pracovná motivácia a stimulácia. Motivácia a správanie zamestnanca (proces motivácie). Motivácia a výkon. Využitie teórií pracovnej motivácie v praxi.

18. Komunikácia v organizácii (verbálna komunikácia, komunikačný proces). Bariéry v komunikácii a ich odstraňovanie.

19. Vedenie zamestnancov v organizácii (teórie a štýly vedenia a ich využitie v praxi).

20. Organizačná kultúra. Scheinov model organizačnej kultúry. Organizačná kultúra a výkonnosť organizácie. Diagnostika organizačnej kultúry.

Overenie získaných kompetentností študenta v súlade s profilom absolventa.

1. KNEŽOVÁ, J. 2014. Základy teórie verejnej správy. Košice: Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, 85 s. ISBN 978-80-8152-226-0.

2. HAMALOVÁ, M. a kol. 2014. Teória, riadenie a organizácia verejnej správy. Bratislava: Wolters Kluwer, 454 s. ISBN 978-80-8168-139-4.

3. ADAMCOVÁ, M. 2018. Teória verejnej správy. Košice: Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, 134 s. ISBN 978-80-8152-587-2.

4. KONEČNÝ, S., 2021. Teória verejnej politiky – vybrané kapitoly. Košice: ŠafárikPress (v tlači 1. polrok 2021)

5. KONEČNÝ, S., 2021. Verejný záujem. Príspevok k teórii a praxi verejnej politiky. Bratislava: Mayor

6. LISÝ, J. a kol., 2016. Ekonómia. Bratislava: Wolters Kluwer. ISBN 9788075522757

7. DŽATKOVÁ, V. 2017. Vybrané kapitoly z politológie. Košice: UPJŠ, 2017. ISBN 978-808152-501-8.

8. GEFFERT, R. (2021): Sociálna politika včera a dnes. Košice: ŠafárikPress.

9. GEFFERT, R. (2009): Sociálna politika. UPJŠ.

10. ŘÍCHOVÁ, B.(2000): Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál.

11. HEYWOOD, A. (2004): Politologie. Praha: EUROLEX BOHEMIA. (ktorékoľvek vydanie).

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom.

slovenský

1. Charakteristika pojmu verejná správa. Formálne a materiálne vymedzenie. Správna veda. Vzťah k iným vedným disciplínam.

2. Základné chápania verejnej správy. Verejná správa ako systém. Vzťah verejnej správy a štátu. Organizačné princípy výstavby verejnej správy.

3. Vymedzenie pojmu reforma vo verejnej správe. Ciele reforiem verejnej správy. Europeizácia verejnej správy. Vymedzenie funkcií verejnej správy.

4. Štátna správa ako jeden zo subsystémov verejnej správy.

5. Samospráva ako jeden zo subsystémov verejnej správy.

6. Paradigmy (koncepcie) modernej verejnej správy – New Public Management, Good Governance, E-Governance.

7. Politika a verejná politika – vymedzenie pojmov. Genéza verejnej politiky ako spoločenskej praxe a ako vednej disciplíny. Vzťah verejnej politiky a iných vedných disciplín.

8. Verejné záujmy. Rozdiely medzi individuálnymi, nadindividuálnymi a verejnými záujmami. Verejnosť a jej úloha vo verejnej politike.

9. Legitimizácia verejných záujmov. Väčšinové a menšinové verejné záujmy. Hierarchia verejných záujmov. Konflikt verejných záujmov, fenomén NIMBY.

10. Systémy spoločenskej regulácie a aktéri verejnej politiky z ich prostredia.

11. Nástroje verejnej politiky. Proces a cyklus verejnej politiky: formulácia, implementácia, evaluácia. Model A-A-A a model sietí verejnej politiky.

12. Zlyhania verejnej politiky: korupcia a klientelizmus.

13. Trhová ekonomika a trhový mechanizmus.

14. Spotrebitelia a firmy ako subjekty trhu.

15. Makroekonomické ukazovatele a možnosti merania makroekonomických veličín.

16. Typy a modely sociálnej politiky.

17. Welfare state a jeho modely.

18. Politický systém a typológia politických systémov - demokratické a nedemokratické systémy.

19. Politické strany a klasifikácia straníckych systémov.

20. Občianska spoločnosť a inovatívne formy participácie.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa.

1. PALÚŠ, Igor a kol. 2016. Ústavné právo Slovenskej republiky. Košice: UPJŠ v Košiciach

alebo,

2. OROSZ, L. Teória ústavy a ústavné systémy demokratických štátov. Košice: Šafárik Press, 2020

3. OROSZ, L. – SVÁK, J. a kol. Ústava Slovenskej republiky - komentár. Zväzok I. Bratislava. Wolters Kluwer, 2021.

4. SVÁK, J. - OROSZ, L. a kol. Ústava Slovenskej republiky - komentár. Zväzok II. Bratislava. Wolters Kluwer, 2022.

5. GIBA, M. a kol. Ústavné právo. Bratislava. Wolters Kluwer, 2019.

6. OROSZ, L. – SVÁK, J. – BALOG, B. Základy teórie konštitucionalizmu. Bratislava: EUROKÓDEX, 2011.

Získanie požadovaného počtu kreditov v predpísanej skladbe študijným plánom.

slovenský

1. Princípy demokratického a právneho štátu a materiálne jadro Ústavy SR.

2. Štátne občianstvo SR /pojem, spôsoby nadobúdania a zániku/.

3. Ústavná koncepcia základných práv a slobôd /všeobecná charakteristika, obmedzenia, klasifikácia/.

4. Politické práva a práva národnostných menšín a etnických skupín a ich úprava v Ústave SR.

5. Voľby v SR /parlamentné, prezidentské, komunálne (vyhlásenie volieb, zoznam voličov, voličský preukaz, volebné obvody a volebné okrsky, volebné orgány)/.

6. Voľby v SR /parlamentné, prezidentské, komunálne (navrhovanie a registrácia kandidátov, volebná kampaň, hlasovacie lístky, hlasovanie, prideľovanie mandátov, nové voľby)/.

7. Referendum ako forma priamej demokracie v SR /celoštátne referendum, referendum na úrovni samosprávnych krajov a miestne referendum/.

8. Politické strany v SR /vznik, financovanie, zánik/.

9. Národná rada SR /ústavné postavenie, formy činnosti, postavenie poslancov, orgány/.

10. Právomoc a pôsobnosť Národnej rady SR.

11. Prezident SR.

12. Vláda SR.

13. Ústavný súd SR /ústavné postavenie, ustanovovanie sudcov ústavného súdu a zánik funkcie/.

14. Ústavný súd SR /organizácia činnosti, právomoci/.

15. Súdna rada /ústavné postavenie, zloženie, spôsob ustanovovania a zánik funkcie, pôsobnosť/.

16. Organizácia súdov v SR a základné zásady činnosti súdov (vrátane procesných zásad).

17. Ústavné východiská územnej samosprávy v SR, základné formy výkonu územnej samosprávy.

18. Orgány samosprávy obcí a vyšších územných celkov (samosprávnych krajov).

19. Prokuratúra v SR /ústavné postavenie, organizácia, pôsobnosť/.

20. Verejný ochranca práv – ústavné postavenie, pôsobnosť, kreovanie, vybavovanie podnetu.

Overenie získaných kompetencií študenta v súlade s profilom absolventa.